浙江日報:以文旅融合助推鄉村共同富裕
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發布時間:2023-01-09 14:50
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習近平總書記指出:“共同富裕是全體人民的共同富裕,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。文化是鄉村振興的根與魂,也是實現鄉村共同富裕的重要抓手。當前,鄉村文旅產業發展相對落后,實現鄉村共同富裕要以文旅融合為關鍵,努力推動鄉村經濟與文化協同發展,更好地滿足人民日益增長的精神文化需求。
近年來,省二輕集團秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,深入貫徹落實黨中央和省委、省政府關于推進鄉村振興的部署要求,探索文旅賦能鄉村振興的新路徑,打造高質量文旅融合項目,以此撬動高質量社會投資,逐步形成“省國企招業態+鄉鎮國資搭平臺+村集體出資源”的共建共享模式。
鄉村振興的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。其中,產業興旺是關鍵,產業興則鄉村興,推動一二三產業融合發展是根本途徑。文旅融合賦能鄉村振興就是要立足鄉村文化底蘊,通過產業集聚、體制創新、技術滲透、功能重組等方式實現資本、人才、技術、信息、生態等要素的集約化配置,創新發展文旅特色產業,以此驅動鄉村一二三產業協同發展。
省二輕集團通過深度調研分析,推動產業項目落地,提升鄉村致富內在動力,激活鄉村自身“造血”功能。一是因地制宜、因村施策,堅持資金帶動、資源轉化、項目引領,嘗試用市場化路徑破解“消薄”難題。比如,幫助龍游石角村、寺下村落實專項資金500余萬元,重點建設南宋廉相廉政教育館、村民文化禮堂和聽澗·靈山江鄉村民宿等項目,以此為依托,與鎮、村合作創建黨員培訓、廉潔教育、“綠水青山就是金山銀山”理念教育和職工療休養基地,利用培訓交流、主題黨日、野外拓展等多種形式的活動為當地導入人流人氣,帶動幫扶村基礎設施建設和紅色旅游發展,引導村民開辦農家樂、民宿創業增收。二是抓住鄉村特色,深化改革,推動傳統產業轉型升級。比如,龍游石角村、寺下村擁有毛竹資源和竹編產業基礎,省二輕集團幫助寺下村投資建設竹編廠,為村民創造家門口的就業崗位。面對技能人才短缺的現狀,通過引進清華美院纖維藝術研究所的專家團隊,推動“林教授植物纖維工坊”落地運營,為村民提供編織技藝指導培訓。
竹編大賽暨“竹夠好玩”創新創業大賽在龍游溪口鎮開賽
文化既是旅游活動的推動因素,也是拉動因素,將豐富的文化形式注入鄉村旅游,體現了創新提升文化內涵的要求。應當尊重鄉土風情充分剖析和挖掘在地文化特色,最大程度將文化特色融入旅游規劃建設、產業發展,加強文化和旅游活動之間的關系。構建鄉村文旅融合機制,一方面有利于推進旅游產業繁榮發展,促進鄉村振興實現共同富裕,優化城鄉居民收入增長與經濟增長比例,更好地滿足人民群眾品質化多樣化的生活需求,實現共建共享。
省二輕集團進一步發揮文旅主業優勢,將文旅產業融合引至幫扶的相關項目,依據傳統鄉村特色和優勢進行旅游產品的創新。一是充分調動多元主體的積極性,探索村企民有效聯動、共建共享的文旅項目運營模式。比如,與浦江縣大畈鄉合作,牽頭運營上河村詩人小鎮。頂層設計突出利益共享、合作共贏,加強村企合作,從股權結構上強化雙方聯系,為項目成功運營打下物質基礎。堅持讓利于民、惠及于民的原則,積極創造就業崗位,廣泛吸納村民參與景區管理等工作,鼓勵村民依托景區開展經營性創業增收。二是加強多元產業融合,強化產業集聚力量賦能。注重融合的多元性、豐富性,培育“文旅+”融合發展新業態模式,拓展文旅產業范圍。依據上河村村落資源稟賦和地域特征,省二輕集團整合各方資源,引入七彩魚鱗壩、玻璃滑道、空中自行車等文旅業態12個,總投資1.2億元,豐富了景區業態布局。
上河村文旅業態夜景
當前,浙江正肩負著高質量發展建設共同富裕示范區的歷史使命,新發展階段對于國資國企助力鄉村建設的形式和內容提出了更高的要求。文旅融合要進一步實現鄉村文化與旅游的雙向深度融合,以文化引流促進鄉村旅游產業轉型升級,以旅游消費助推鄉村文化產業優化發展,釋放“一業興、百業旺”的乘數效應,實現鄉村高質量發展的新業態、新模式。
省二輕集團在既有經驗的基礎上,進一步創新模式與業態,打造更多可復制可推廣的鄉村文旅新標桿。一是創新風險共擔、利益共享的升級合作模式,做好鞏固拓展“消薄”成果與推動鄉村振興的有效銜接。比如,深化與龍游縣溪口鎮的對口合作,謀劃實施“綻放的靈山江”項目。村集體有償出借出讓土地、房屋等資源,鎮國資公司承擔項目基礎設施配套任務,省二輕集團發揮渠道優勢撬動更多社會投資,三方面的積極性和主動性被最大限度地調動起來,形成優勢互補、共謀發展的強大合力。在股權設置方面,鎮國資公司占項目合資公司49%的股權,并與10多個所涉行政村集體經濟組織簽訂利潤分配協議,后續項目收益既能反哺壯大村集體經濟,又能滿足鎮國資公司的投入回報,實現溪口鎮良好生態優勢向經濟優勢轉化,從而增強了鄉村致富的內生動力,由此形成鄉村產業良性發展生態圈。
“綻放的靈山江”項目效果圖
二是創新以運營前置的思維統籌項目的業態布局,通過加速城鄉互動的方式將文旅產業功能同鄉村原有的農業生產與生活功能有機結合起來,推動鄉村功能的多樣化與現代化發展。省二輕集團秉持“強策劃、輕投入、重運營”的經營理念,摸索出“40%核心業態+60%基礎業態”公式,圍繞溪口鎮竹文化與山水人文資源設計了星空帳篷等核心業態,遷移復制了相對火爆的玻璃滑道、空中自行車等基礎業態,一定程度上實現了項目建設效率和獨創性之間的平衡。項目建成運營后將推動溪口鎮形成城村街景聯動的大文旅格局,預計年游客量超100萬人次,對當地增加就業、帶動富民、滿足群眾美好生活需要具有重要意義,同時還會吸引更多青年返鄉創業,讓資金、技術、人才等要素加速流向溪口鎮,夯實鄉村可持續發展的根基。
“綻放的靈山江”項目實景動態圖
實現鄉村共同富裕是一項系統性、長期性工程,在頂層設計上必須拉高標桿、咬定目標、守正創新,以更高的標準推進實踐,這也是省二輕集團做特做亮文旅主業、提升核心競爭力的重要舉措。省二輕集團將在高標準建設運營好現有項目基礎上,持續推動文旅合作向山區26縣以及周邊省份拓展,突出共建共享,堅持運營前置、創新制勝,深挖當地資源稟賦,實現“省國企+鄉鎮國資+村集體”模式機制迭代升級,因地制宜打造更多鄉村文旅新標桿,把鄉村的獨特資源優勢和發展潛能轉化為鄉村經濟社會發展的強大動力,為浙江全面推進鄉村振興提供更多可復制可推廣的“二輕”模板。